Gids Proportionaliteit
Bij aanbesteden moeten aanbestedende diensten de beginselen van gelijkheid, transparantie, objectiviteit en proportionaliteit in acht nemen. Het proportionaliteitsbeginsel is in de Gids Proportionaliteit uitgewerkt. Aanbestedende diensten – zowel Europees, Nationaal als onderhands – kunnen van de voorschriften en aanbevelingen in de Gids Proportionaliteit afwijken, maar moeten de reden daarvoor wel motiveren. Dit betreft het principe: 'comply or explain' ofwel 'pas toe of leg uit'.
Het proportionaliteitsbeginsel ziet op zowel de voorfase, het opstellen van de aanbestedingsdocumenten en de aanbestedingsfase. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan de keuze voor de aanbestedingsprocedure, omvang van de opdracht, uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen, gunningscriteria, te hanteren termijnen en contractvoorwaarden.
De Gids Proportionaliteit heeft verstrekkende gevolgen. Niet alleen is deze van belang voor de gunning van de opdracht, maar ook voor de uitvoeringsfase van de opdracht. De uitleg van de overeenkomst wordt mede bepaald door de inhoud van de Gids Proportionaliteit. Ook zijn aanbestedende diensten veel eerder tot een meervoudig onderhandse of nationale aanbestedingsprocedure gehouden.
